При проведении прокуратурой района мониторингов и проверок исполнения трудового законодательства, а также в ходе личного приема граждан прокурорскими работниками выявляются случаи, когда администрацией предприятий с гражданами заключаются договора подряда, договора на возмездное оказание услуг, т.е. гражданско-правовые договора, связанные с применением труда. При этом граждане ошибочно относят эти договора к трудовым договорам. Вместе с тем, работа по трудовому договору и по гражданско-правовому договору имеет вполне конкретные различия, что необходимо учитывать как гражданину, делающему выбор в пользу того или иного вида договорных отношений, так и нанимателю (либо заказчику), на которого ложится бремя ответственности за соблюдение норм трудового (гражданского) законодательства.

Все отношения, которые возникают при заключении гражданско-правового договора регулируются нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также специальными нормативно-правовыми актами, в том числе Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 года №314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее – Указ №314).
В соответствии с п.п. 1.1 Указа №314 в договорах подряда в обязательном порядке должны быть предусмотрены следующие существенные условия: порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате; обязательство заказчика – юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам (далее – заказчик), по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты; обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы, и ответственность за их невыполнение; основания досрочного расторжения гражданско-правового договора; ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги в виде неустойки в размере не менее 0,15% невыплаченной суммы за каждый день просрочки; обязательство заказчика по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если выполнение работ, оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности по заключенным им гражданско-правовым договорам с гражданами осуществляется в местах, предоставленных заказчиком.
Граждане, заключающие гражданско-правовые договора (договора подряда и т.д.), должны знать, что им не будут предоставляться: ежедневный и еженедельных отдых, в т.ч. выходные дни во время государственных и праздничных дней, а также отпуска (трудовые и социальные). Также не распространяются на них гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом, в части выплат при направлении в служебную командировку, в связи с переездом на работу в другую местность, при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке по направлениям нанимателей, при прохождении медицинский осмотров и медицинских обследований в государственных организациях здравоохранения.
Необходимо отметить, что применительно к гражданско-правовым договорам, связанным с применением труда, минимальный размер вознаграждения государством не установлен. В то же время в соответствии с требованиями ст. 59 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматели обязаны применять в качестве низшей границы оплаты труда работников установленную действующим законодательством минимальную заработную плату.
Стороны вправе определять, какой договор трудовой или гражданско-правовой – им заключать.
Нанимателям в этой связи хотелось бы напомнить, о том, что несоблюдение письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, а равно отсутствие в этих договорах условий, установленных законодательством влекут в соответствии со ст. 9.25 Кодекса об административных правонарушениях наложение административного взыскания в виде штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере 10% от суммы договора, а при невозможности её установления – до 15 базовых величин.

Ирина ХУЧЕВА,
заместитель прокурора Хотимского района