Порядок проведения мероприятий технического (технологического, проверочного) характера в сфере охранной деятельности

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. №175-З «Об охранной деятельности» Департамент охраны Министерства внутренних дел (далее –Департамент охраны), являясь специальным органом охраны, осуществляющим в соответствии c законодательством контроль за охранной деятельностью, за исключением организаций, указанных в абзаце втором части первой статьи 9 Закона.
Условия и правила, а также ограничения при осуществлении охранной деятельности закреплены в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. №175-З «Об охранной деятельности», Указе Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» и ряде иных нормативных правовых актов.
Одной из форм государственного контроля (надзора) Департамента охраны Министерства внутренних дел при осуществлении оценки соблюдения организациями, их обособленными подразделениями условий и правил осуществления охранной деятельности, ограничений в сфере охранной деятельности (за исключением подлежащих лицензионному контролю) является проведение мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.
По результатам проведенных Климовичским отделом Департамента охраны Министерства внутренних дел мероприятий технического (технологического, поверочного) характера в отношении организаций, осуществляющих охранную деятельность (не подлежащую лицензированию), можно выделить следующие типичные нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности:
1. Работники охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны (далее — работники охраны) принимаются на работу без документов, подтверждающих отсутствие ограничений, установленных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности», a именно:
сведений, подтверждающих отсутствие судимости и предъявление обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
сведений о не аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия;
сведений о непризнании в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
сведений, подтверждающих о не состоянии на профилактическом учете в органах внутренних дел, в связи с противоправным поведением;
2. Работники охраны допускаются к выполнению обязанностей без прохождения:
медицинского осмотра в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию c Министерством труда и социальной защиты;
квалификационного экзамена, по вопросам осуществления охранной деятельности, в порядке, установленном Министерством внутренних дел;
проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и специальных средств, в порядке, установленном Министерством внутренних дел;
3. Работники охраны не проходят периодические:
медицинские осмотры в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда;
проверки на годность к действиям в условиях, связанных c применением специальных средств (при их наличии) и физической силы;
4. Отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны;
5. Работники охраны выполняют обязанности без наличия служебных удостоверений и жетонов установленного образца.
Также следует отметить, что в случае, если работник охраны получил отрицательный результат на квалификационном экзамене либо не прошел квалификационный экзамен, то данный работник не допускается к самостоятельной работе по выполнению должностных обязанностей сторожа.
В соответствии со статьей 24.37 кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности предусмотрено наложение штрафа в размере до 30 базовых величин с конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации, а на юридическое лицо – до 100 базовых величин конфискацией предметов и специальных средств охранной деятельности или без конфискации.
При выявлении нарушений в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера данные нарушения указываются в акте проверки, после чего выносится требование (предписание) с установлением сроков устранения нарушений. При не устранении выявленных нарушений законодательства, не информировании контролирующего (надзорного) органа об их устранении в установленные сроки, выявлении повторных нарушений, ранее установленных в ходе мероприятий, а также при выявлении нарушений законодательства, устранение которых невозможно, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
По всем возникающим вопросам, в части соблюдения требований законодательства в сфере осуществления охранной деятельности, Вы можете обратиться в Климовичский отдел Департамента охраны по адресу: 213633 г. Климовичи, ул. Николаева, 6 (тел. 802244-374-68; 802247-78-950).

