Фото из открытых источников

         Согласно статье 19 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» субъекты хозяйствования, осуществляющие эксплуатацию объектов захоронения отходов, помимо исполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 Закона, также обязаны:

— вести учет отходов, поступающих на захоронение;

— осуществлять захоронение отходов в соответствии с требованиями, установленными законодательством об охране окружающей среды, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами;

— содержать в технически исправном состоянии капитальные строения (здания, сооружения), их части и оборудование (установки), предотвращающие засорение, загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения;

— проводить локальный мониторинг окружающей среды в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды.

         Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к юрлицам или ИП, эксплуатирующим объекты захоронения коммунальных отходов, изложен в техническом кодексе установившейся практики ТКП 17.11-02-2024 (33040/33140) «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Эксплуатация объектов захоронения коммунальных отходов», утвержденный и введенный в действие постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2024 г. № 4/10-Т.

         Рассмотрим некоторые из них.

         В период эксплуатации полигонов ежегодно до 1 декабря юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим полигон (далее — собственник полигона), разрабатывается план мероприятий по предотвращению загрязнения (засорения) компонентов природной среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения на следующий календарный год.

         На выезде из полигона должна быть оборудована контрольно-дезинфицирующая зона с устройством железобетонной ванны для дезинфекции копес мусоровпзпв и (ипи) других транспортных средств, предназначенных для перевозки отходов (далее — автотранспорт).

         На полигонах средней и большой мощности в обязательном порядке организуется постоянный дозиметрический контроль отходов, на полигонах малой мощности — выборочный.

         Подъездная дорога в хозяйственной зоне полигона должна иметь твердое покрытие.

         При въезде на полигон должен быть установлен информационный щит, содержащий сведения: — наименование собственника полигона; — наименование полигона; — контактные телефоны; — режим работы полигона; — схема движения автотранспорта по полигону.

         Формирование наружных откосов полигона должно стремиться к уклону 1:4, если иное не предусмотрено проектной документацией. Контроль правильного заложения откосов проводится с момента их формирования не реже одного раза в год — для полигонов средней и малой мощности, не реже одного раза в квартал — для полигонов большой мощности.

         Захоронение отходов на полигоне осуществляется в соответствии с технологическим регламентом захоронения отходов, который разрабатывается и утверждается собственником полигона.

         Ежегодно до 1 декабря собственником, эксплуатирующим полигон, составляется график эксплуатации полигона, в котором исходя из мощности полигона планируется помесячно количество отходов, принимаемых для захоронения, и количество изолирующего материала, необходимого для их изоляции, с указанием номеров карт полигона, на следующий календарный год.       Организация работ на полигонах должна обеспечивать охрану окружающей среды, максимальную производительность средств механизации и технику безопасности.

         На полигоне должен быть обеспечен:

— визуальный контроль состава отходов, поступающих на захоронение и изоляцию, на соответствие видов отходов ОКРБ 021-2019;

— контроль за недопущением захоронения вторичных материальных ресурсов;

— учет отходов, поступающих на захоронение и изоляцию, по массе в тоннах;

— запас изолирующих материалов на специально отведенных площадках;

— захоронение отходов в соответствии с техническим кодексом;

— локальный мониторинг подземных вод, почв (грунтов).

         На полигонах проводятся производственные наблюдения в области охраны окружающей среды, рационального (устойчивого) использования природных ресурсов.

         В производственной зоне размещаются сооружения, предназначенные для осуществления основных технологических и природоохранных функций полигона — размещения отходов для предотвращения загрязнения (засорения) компонентов природной среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения.

         Производственная зона должна иметь искусственное освещение, если такое освещение предусмотрено проектной документацией. В производственной зоне выполняются следующие виды работ: разгрузка отходов, складирование, уплотнение, изоляция и иные виды работ согласно проектной документации. Промежуточная изоляция уплотненного слоя отходов осуществляется в летний период ежесуточно, при температуре +5°С и ниже — не позднее трех суток со времени складирования отходов на карте полигона.

         Не реже одного раза в квартал, перехватывающие обводные каналы подлежат очистке от отходов.

         Производственная зона полигона по периметру должна иметь ограждение, препятствующее проникновению на его территорию посторонних лиц и животных, а также способствующее недопущению попадания отходов за пределы полигона. В качестве ограждения допускается использовать осушительные или водоотводные канавы глубиной не менее 2 метров, земляные валы, высотой не менее 3 метров, металлические ограждения, а также живую изгородь из 3 рядов колючего кустарника (боярышник, айва и др.).

         Собственник полигона соблюдает следующие процедуры приемки отходов:

— визуальный осмотр отходов при въезде на полигон и в месте их выгрузки на предмет отсутствия в их составе запрещенных отходов;

— сверка содержимого отходов с описанием их в документации, представленной собственником отходов;

— взвешивание отходов;

— ведение журнала учета приема отходов на полигон.

         Отходы, принимаемые к захоронению, складируются на карте полигона и уплотняются Уплотненный слой отходов высотой 2-2,5 м перекрывается изолирующим материалом 0,15-0,25 м. Через каждые 2,0-2,5 м уплотнённого слоя отходов осуществляется их промежуточная изоляция. Окончательная изоляция отходов и откосов полигона осуществляется грунтом. Промежуточная изоляция уплотненного слоя отходов осуществляется изолирующим материалом. Последний слой отходов перед закрытием полигона перекрывается наружным изолирующим слоем грунта.

         Для контроля высоты отсыпаемого 2-метрового слоя отходов на карте полигона устанавливается мерный столб (репер). Переносные сетчатые ограждения (щиты) высотой не менее 3-4,5 м и шириной не менее 1-1,5 м должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования отходов, и перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержания легких фракций отходов.

         На полигоне организуется разгрузка автотранспорта. Автотранспорт должен разгружаться у карты полигона. Площадка разгрузки автотранспорта перед картой полигона разбивается на два участка. На одном участке осуществляются разгрузочные работы, на другом работают бульдозеры или катки-уплотнители. Выгружаемые из автотранспорта отходы должны складироваться на карте полигона. Не допускается беспорядочное складирование отходов по всей площади полигона и за пределами карты, отведенной на данные сутки под размещение отходов.

         Субъект хозяйствования, эксплуатирующий полигон, не реже одного раза в декаду проводит осмотр общедоступной территории, прилегающей к полигону в границах санитарнозащитной зоны, и принимает меры по удалению отходов, поступивших с территории полигона. Содержание (эксплуатация) полигонов и прилегающей территории заключается в выполнении работ по уборке проездов, тротуаров, производственных и хозяйственных зон, подъездных дорог.

         Размещение и организация на территории полигонов площадок (мест) компостирования органической части отходов определяется для введенных в эксплуатацию полигонов после 2020 года проектной документацией на такой объект. Компостирование отходов осуществляется на специальных площадках. Площадки для компостирования рекомендуется размещать на существующих и строящихся полигонах. Для введенных в эксплуатацию полигонов до 2020 года допускается использование органической части отходов в местах для компостирования, расположенных в производственной зоне полигона, при наличии технических условий на продукцию, полученную с применением отходов.

         Полигоны обеспечиваются первичными средствами пожаротушения согласно проектной документации на полигон. Дополнительно для целей пожаротушения на территории хозяйственной зоны необходимо обеспечить запас песка, воды, а также наличие техники, приспособленной для тушения возможных загораний на территории полигона. В пожароопасный период (март-октябрь) целесообразно дежурство поливомоечных машин. На видном месте хозяйственной зоны вывешивается инструкция о порядке действия персонала при возникновении пожара, в том числе вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений. В пожароопасный период по мере необходимости следует осуществлять увлажнение отходов поверхностным поливом. Допускается увлажнение фильтратом из контрольных колодцев и систем сбора поверхностных сточных вод (прудов) с территории полигонов.

Захоронение отходов допускается только при наличии актуальных технологических регламентов, в которых предусмотрены требования к технологическим процессам, обеспечивающие предотвращение оказания вредного воздействия на окружающую среду, здоровье людей, имущество. Технологический регламент захоронения отходов разрабатывается на пять лет. В случае истечения срока его действия, а также возникновения необходимости внесения изменений и (или) дополнений разрабатывается и утверждается новый взамен предыдущего.

На полигонах ТКО нельзя захоранивать трупы животных и продукты животного происхождения, биологически опасные, необезвреженные (необеззараженные) медицинские отходы, отходы, загрязненные радиоактивными веществами, содержащие взрывоопасные компоненты, отходы производства, содержащие тяжелые металлы, жидкие отходы, вторичные материальные ресурсы, отходы первого и второго классов опасности.

После вывода из эксплуатации полигона в течение месяца собственником разрабатывается план мероприятий по предотвращению загрязнения компонентов природной среды отходами, продуктами их взаимодействия и разложения до момента рекультивации.

Янина Драчёва, инспектор Хотимской районной инспекции природных ресурсов и

охраны окружающей среды